Kit de emergencia en Países Bajos: 72 horas, 3 litros y 70 euros

Países Bajos es el país que más claro lo pone. Agua para 72 horas, 3 litros por persona y día, y la única cifra de efectivo de Europa: 70 € por adulto y 30 € por niño. Lo explicó en un folleto que llegó a más de 8,5 millones de hogares. Y para convencer a la gente puso un ejemplo que nos toca de cerca: el apagón de España y Portugal.

9L De agua por persona para las 72 horas.

70€ En efectivo por adulto, y 30 € por niño. Ningún otro país da la cifra.

Lo que pide el Gobierno

La campaña se llama Denk vooruit («piensa con antelación»). La coordina la NCTV, el organismo de seguridad nacional, que depende del Ministerio de Justicia y Seguridad. Su kit, el noodpakket, está pensado para quedarse en casa las primeras 72 horas de una emergencia. Esta es la lista del folleto:

El noodpakket, tal como lo agrupa el folleto oficial.
Para	Qué
Agua	Botellas de agua de larga conservación: como mínimo 3 litros por persona y día.
Comida	De larga duración, como verdura o carne en lata, frutos secos y fruta deshidratada. También alimentación infantil y comida para tu mascota.
Higiene	Gel desinfectante, papel higiénico, toallitas húmedas, compresas o tampones, pasta y cepillo de dientes.
Calor	Mantas.
Luz	Linterna con pilas de repuesto, velas y cerillas.
Información	Radio a pilas y batería externa cargada.
Dinero y papeles	70 € por adulto y 30 € por niño en efectivo, copias de los documentos de identidad, un plano en papel de tu ciudad o barrio y una lista de teléfonos importantes.
Seguridad	Botiquín con instrucciones y un silbato para que los servicios de emergencia sepan dónde estás.
Herramientas	Martillo, sierra y alicates de corte.
Personal	Llaves de repuesto de casa y coche. Y tus medicamentos.

Agua: 3 litros por persona y día, 9 por persona en total. El kit los llama «agua potable» y no dice si incluyen cocinar. Lo que sí desglosa el Gobierno es el agua que reparten las compañías cuando el grifo falla más de 24 horas: los mismos 3 litros, 2 para beber y 1 para cocinar. La higiene no entra en ninguna de las dos cuentas. Vale el agua del grifo embotellada en casa, renovándola cada seis meses.
Comida: sin cantidad. Las preguntas frecuentes oficiales dicen que «es personal: uno come mucho y otro mucho menos». La única región que pone número es Haaglanden (La Haya): al menos una comida por persona y día.
Efectivo: 70 € por adulto y 30 € por niño, para agua, comida y transporte en las primeras 72 horas. El Gobierno pide tener billetes de distinto valor y monedas, para pagar el importe justo. No hace falta sacarlo todo de golpe: recomienda reunirlo poco a poco y tener también otros medios de pago, como la app del banco y tarjetas de bancos distintos.
Sin hornillo, a propósito. El kit tiene que ser «sencillo y seguro para todos», y un fuego abierto en casa es un riesgo. Si alguien usa hornillo, siempre fuera.
Mascotas: 50 ml de agua por kilo de peso y día. Un perro de 20 kilos necesita un litro diario.
Revisarlo cada seis meses y apuntarlo en la agenda.

No hay una mochila de evacuación aparte. Lo que pide es una bolsa vacía junto al kit: si de repente hay que salir, se mete en ella una botella de agua, las llaves, los documentos y el efectivo.

El folleto que llegó a todas las casas

El ministro de Justicia y Seguridad presentó el folleto Bereid je voor op een noodsituatie («prepárate para una emergencia») el 17 de noviembre de 2025. Se repartió entre el 25 de noviembre y el 10 de enero de 2026 a más de 8,5 millones de hogares, prácticamente todos los del país. Lo resume en tres pasos:

Monta tu kit.
Haz un plan de emergencia: quién vive en casa y quién necesita ayuda, dónde está el kit, un punto de encuentro si no hay teléfono, la frecuencia de la radio regional y los contactos. En papel, porque sin luz ni internet el móvil no sirve. Venía con una tarjeta para rellenar.
Habla con tus vecinos y ayudaos.

El ejemplo que puso el Gobierno: nuestro apagón. Al presentar el folleto, el Gobierno neerlandés explicó que una emergencia «puede tardar mucho en resolverse» y añadió: «lo vimos este mismo año en el gran apagón de España y Portugal. En los supermercados la gente se puso a acaparar enseguida». La campaña habla también de ciberataques y de «ataques de otros países».

El folleto está en neerlandés y en nueve idiomas más, español incluido (Prepárese para una situación de emergencia). Hay también una versión en lectura fácil con imágenes, vídeos en lengua de signos, braille, letra grande y audio.

Qué cambia en el kit según el riesgo

El kit es el mismo en todo el país. Hemos revisado seis de las 25 regiones de seguridad (veiligheidsregio's) y ninguna cambia las cifras. Lo que cambia son los consejos según el riesgo, y en Países Bajos hay uno que manda sobre los demás.

Inundaciones

Dónde: más de medio país. Según la agencia de evaluación ambiental del Gobierno (PBL), el 26 % del territorio está bajo el nivel del mar y el 59 % es inundable. Más de la mitad de la población vive en zona que puede inundarse. La inundación de 1953 mató a 1.836 personas.

Saber si tu casa está en riesgo: en overstroomik.nl metes tu código postal y te dice hasta dónde podría llegar el agua y si tu edificio tiene un piso que quedaría seco.
72 horas en un lugar seco. Lo normal es no poder salir de la zona, porque las carreteras se inundan o se colapsan. Por eso las regiones piden prepararse para aguantar tres días en el piso más alto, la buhardilla o un edificio alto cercano.
Lo que se añade al kit: toallas y mantas secas, por el riesgo de hipotermia; silbato y una sábana blanca para colgar por la ventana y que te encuentren; una salida conocida por el tejado o con escalera; y una vara para tantear el suelo si hay que cruzar calles inundadas, porque el agua arrastra las tapas de las alcantarillas.
Zelanda, la provincia más expuesta al mar, divide su territorio en zonas de color. En las rojas y negras pide irse tres días antes de la marejada.

Apagón y ciberataque

Dónde: todo el país. Es el motivo principal de la campaña de 2025. El Gobierno avisa de que en un apagón largo pueden caer las centrales telefónicas, la red móvil se satura en pocas horas y la calefacción deja de funcionar.

Radio a pilas, solar o de manivela, y batería externa cargada. Si las telecomunicaciones caen mucho tiempo, ni NL-Alert ni la tele van a llegar.
Efectivo: sin red, no se puede pagar con tarjeta.
Anotar en papel los datos de acceso del banco y del operador.
En un bloque de pisos, sin luz también falla la bomba que sube el agua.
Por un apagón no se llama al 112, sino al número nacional de averías, 0800-9009.

Agua del grifo

Si el agua no cumple los requisitos de calidad, el Gobierno avisa por NL-Alert de que hay que hervirla tres minutos antes de beberla, cocinar con ella o lavarse los dientes. Las compañías de agua piden contar con que el aviso dure de cuatro a ocho días. Si el grifo deja de funcionar, conviene tener un cubo limpio o un bidón para recoger el agua que repartan.

Accidente nuclear

Dónde: alrededor de la central de Borssele, en Zelanda, y de las belgas de Doel y Tihange, cerca de la frontera. Si hay un accidente grave, la orden puede ser quedarse en casa con puertas y ventanas cerradas y la ventilación apagada, y el Gobierno avisa de que eso puede durar hasta 72 horas. Es exactamente para lo que sirve el kit.

Pastillas de yodo: el Gobierno las ha repartido en casa a quienes viven cerca. Hasta los 40 años, en los primeros 20 km de Borssele y Doel; los menores de 18 y las embarazadas, hasta 100 km de Borssele, Doel o Tihange. Las actuales caducan en 2026 y 2027, y el Gobierno tiene pendiente decidir el nuevo reparto. Se toman solo si lo ordena el Gobierno, nunca por tu cuenta.
Zelanda pide además no beber agua del grifo ni de lluvia durante el aviso y comer solo alimentos envasados. Ahí el agua embotellada y las latas del kit no son un complemento, sino lo único que se puede usar.

Accidente químico y humo

Dónde: cerca de los grandes polígonos químicos, como el puerto de Róterdam, Zelanda y Chemelot, en Limburgo. Si suena la sirena fuera del día de prueba, hay que entrar, cerrar puertas y ventanas y apagar la ventilación.

Lo propio de las casas neerlandesas: casi todas tienen ventilación mecánica y rejillas fijas. Hay que saber apagarla antes de que haga falta. A veces no tiene interruptor y hay que desenchufarla.
Tener a mano paños húmedos, cinta adhesiva o bolsas para tapar las rejillas y las rendijas.

Calor

Dónde: todo el país, sobre todo para los mayores de 75 años. En la ola de calor de julio de 2019 se registraron casi 400 muertes más de lo esperado, según el instituto de salud pública (RIVM), y se alcanzó el récord de 40,7 °C.

Con aviso rojo, el RIVM pide prepararse para cortes de agua y de luz: botellas de agua, baterías externas cargadas y pilas.
Cerrar de día ventanas, cortinas y toldos, y abrir cuando fuera haga menos calor que dentro.

Terremotos en Groningen

Dónde: el norte, por la extracción de gas. El más fuerte, en Huizinge en 2012, fue de magnitud 3,6. En 2023 hubo 43, y siguen aunque la extracción se cerró en 2024. El consejo es fijar armarios y objetos pesados a la pared, revisar tejas y chimenea y tener una linterna.

El Caribe neerlandés

Bonaire, San Eustaquio y Saba tienen temporada de huracanes de junio a noviembre y el kit europeo se les queda corto. Saba pide un galón de agua por persona y día (unos 3,8 litros) durante al menos 10 días, y efectivo para una semana. Bonaire mantiene los 3 litros diarios. Allí el número de emergencias es el 911, no el 112.

Teléfonos y avisos que conviene conocer

112

Es gratuito y se puede llamar sin saldo y sin tarjeta SIM. Si llamas sin SIM y se corta, tienes que volver a llamar tú, porque no pueden devolverte la llamada. Todas las llamadas entran en una central nacional que pasa el aviso a la policía, los bomberos o la ambulancia de la zona.

Si no hablas neerlandés, la herramienta oficial es la app 112NL, cuyo chat traduce la conversación a 18 idiomas, español incluido. Hay que instalarla y rellenar los datos antes de necesitarla, y el chat no lo abres tú: lo abre la central cuando ve que hablar es difícil o si lo indicaste al configurarla. Sirve también a las personas sordas o con dificultades del habla, que tienen además la app de intérpretes Tolkcontact y los SMS al 112, previo registro.

Ante la duda, 112. El resto, para lo que no es urgente.
Número	Para qué
112	Peligro para la vida o un delito en el momento
0900-8844	Policía, sin urgencia (2 céntimos el minuto)
0900-0904	Bomberos, sin urgencia: daños por tormenta o agua
0800-9009	Cortes de luz
113	Prevención del suicidio. Gratuito, 24 horas, solo desde Países Bajos
0800-2000	Violencia doméstica y maltrato infantil (Veilig Thuis). Gratuito, 24 horas
0800-7000	Denunciar un delito de forma anónima
1400	Información del Gobierno, laborables de 8:00 a 20:00

Para un problema médico que no es urgente no hay número nacional: de día, el médico de cabecera, y fuera de horario, el servicio de guardia de cada zona (huisartsenpost). Tampoco hay teléfono de toxicología para el público, como el que tiene España: el servicio nacional atiende solo a profesionales, y a los particulares los mandan al médico.

NL-Alert: el aviso que llega al móvil

Llega a todos los móviles de la zona, sin darse de alta ni instalar nada, gratis y de forma anónima. También a móviles sin SIM si hay cobertura de una red neerlandesa.
A diferencia del ES-Alert español, puede no sonar con el móvil en silencio: según el Gobierno, sigue los ajustes del teléfono y depende de la marca. En «no molestar» o en modo avión se pierde.
Sale también en las pantallas de publicidad y en las de información de trenes, autobuses, tranvías y metro.
Hay un mensaje de prueba el primer lunes de junio y de diciembre hacia las 12:00. El próximo, el lunes 7 de diciembre de 2026.

Las sirenas

Se prueban el primer lunes de cada mes a las 12:00 en punto, durante 1 minuto y 26 segundos, salvo los festivos y el 4 de mayo. Si suenan en cualquier otro momento, es de verdad. Hay que entrar en el edificio más cercano, cerrar puertas, ventanas y ventilación, y poner la radio o la tele regional. Si te pilla en coche y no puedes entrar en ningún sitio, apaga el motor y cierra la ventilación. Los niños se quedan en el colegio. La red actual funcionará al menos hasta 2028, y el Gobierno anunció en junio de 2026 que la sustituirá por otra nueva.

Dónde informarse

Radio: la emisora de emergencias es la pública regional, una por provincia. El Gobierno pide apuntar su frecuencia y pegarla en la radio del kit.
Nederland Veilig (nederlandveilig.nl), la web del Gobierno para crisis que afectan a varias regiones o a todo el país. Sustituye a la antigua crisis.nl.
La web de tu región de seguridad, para lo local. Cada NL-Alert dice a cuál mirar.
KNMI, el servicio meteorológico: avisos amarillo, naranja y rojo, los mismos colores que AEMET. Desde noviembre de 2026 los da por zonas y no por provincias enteras.

Comparado con España

Agua: los 3 litros neerlandeses son lo mismo que recomienda Cataluña. El Estado español no da cifra.
Efectivo: Países Bajos dice cuánto; ninguna guía española lo hace.
Folleto: allí llegó a todas las casas. En España la recomendación está repartida en diecinueve webs autonómicas.
Alerta al móvil: el ES-Alert suena aunque el móvil esté en silencio; el NL-Alert, no siempre.

Calcula tu kit con el criterio neerlandés Ver la ficha de España

Fuentes

El kit y el folleto:

Riesgos, teléfonos y avisos: