La guía de la UE para las 72 horas: qué pide y qué no
El 3 de noviembre de 2026 la Comisión Europea presentó sus directrices de preparación de la población. Los titulares hablaron de «kit de supervivencia» y de cifras de agua. Hemos leído el documento oficial y su anexo: piden aguantar al menos 72 horas, enumeran lo que hay que cubrir y no fijan ninguna cantidad.
Qué es exactamente
Es una comunicación de la Comisión, Guidelines on Population Preparedness under the EU Preparedness Union Strategy, con referencia C(2026) 8250 final y fechada el 30 de octubre de 2026. La presentó Hadja Lahbib, comisaria de Igualdad, Preparación y Gestión de Crisis, en el Foro Europeo de Protección Civil. Va acompañada de cuatro documentos de trabajo; el que trata las 72 horas es el SWD(2026) 826 final.
Desarrolla la estrategia de preparación de marzo de 2025, la que lanzó la idea de las 72 horas. Cubre cuatro frentes: la autosuficiencia de los hogares, la educación en las escuelas desde infantil, la comunicación de riesgos y la preparación de las personas con discapacidad.
No es obligatoria. Está dirigida a los gobiernos y a sus servicios de protección civil, no directamente a la gente. Cada país decide qué hace con ella.
Las seis necesidades que hay que cubrir
El anexo no da una lista de la compra. Da lo que tiene que tener resuelto una casa para aguantar una interrupción grave de los servicios:
- Comida que se conserve a temperatura ambiente y se pueda comer sin cocinar o con muy poca preparación y poca agua.
- Agua almacenada para lo esencial: beber, cocinar lo básico e higiene.
- Calefacción o refrigeración alternativa, e iluminación.
- Medicamentos y botiquín de primeros auxilios.
- Higiene personal y saneamiento, incluido cómo usar el váter y gestionar los residuos.
- Un medio para recibir avisos y comunicarse: radio a pilas y baterías externas cargadas.
Y aparte, cómo pagar si no funcionan las tarjetas:
- Una reserva de efectivo, con billetes pequeños y monedas, por si fallan los pagos digitales.
- Un medio de pago digital sin conexión donde exista (el euro digital offline, en el futuro).
Como cosas a tener en cuenta además, menciona a las mascotas, un plan de emergencia familiar (refugio más cercano y cómo localizaros sin cobertura), la mochila de evacuación y saber primeros auxilios.
La cifra de agua que no está
Parte de la prensa publicó que la guía europea pide «de 2 a 3 litros por persona y día». Esa cifra no aparece ni en la comunicación ni en su anexo. El documento habla de «agua almacenada para lo esencial» y deja las cantidades a cada país.
Y los países no se ponen de acuerdo:
- Alemania: 2 L por persona y día, para beber y cocinar, y para 10 días, no para tres.
- Países Bajos: 3 L.
- Reino Unido: 3 L, pero solo para beber.
- España: ninguna cifra estatal. Cataluña pide 1,5 litros como mínimo solo para beber, y recomienda 3.
Por eso la pregunta útil no es qué dice Bruselas, sino qué dice tu país. Están todos en qué pide cada país, y la calculadora hace las cuentas para tu casa con el criterio que elijas.
Reservas de casa y mochila: dos cosas distintas
El anexo insiste en separarlas. Las reservas son para quedarse en casa: agua, comida, luz, radio. La mochila es para salir corriendo: documentos, efectivo y lo básico, que se pueda cargar. La propia Comisión pide a los gobiernos que no las mezclen al comunicarlas.
Lo que vas a encontrar buscando «kit de emergencia» o «kit de supervivencia» suele ser lo primero. Lo que tienes en qué llevar es la lista para casa; la de evacuación está en mochila de emergencia.
Qué pasa después de las 72 horas
El propio documento responde a esa pregunta: las 72 horas son un mínimo, no un plazo garantizado. Ninguna autoridad puede saber cuánto va a durar una crisis, y prepararse para más tiempo hace a la casa más resistente. Por eso Alemania pide diez días y los países nórdicos, una semana.
También reconoce que no todo el mundo puede comprar reservas. Recomienda ir poco a poco, empezar por lo que ya hay en casa y compartir lo caro entre vecinos. Y anuncia un estudio sobre preparación en hogares con pocos ingresos, con resultados en 2027.
El Día Europeo de la Preparación
Con la guía, la Comisión propuso celebrar cada 23 de octubre, a partir de 2027, un Día Europeo de la Preparación. La fecha recuerda la creación del Mecanismo de Protección Civil de la UE, el 23 de octubre de 2001. La idea salió de un panel de 150 ciudadanos de toda la UE, de marzo a mayo de 2026.
¿Y España?
España no tiene campaña estatal ni folleto propio sobre las 72 horas. Lo que hay es la recomendación de Protección Civil y las listas de algunas comunidades. Las directrices europeas piden justo eso a los gobiernos: una guía clara, práctica y al alcance de todos. Veremos si llega.
Fuentes
- Comunicación C(2026) 8250 final (PDF, en inglés).
- Documento de trabajo SWD(2026) 826 final, sobre las 72 horas (PDF, en inglés). Las necesidades básicas están en el apartado 3.2.1.
- Nota de prensa de la Comisión del 3 de noviembre de 2026.
- Página oficial de las directrices, con los cuatro documentos de trabajo.
Esto no es una fuente oficial. Resumimos y traducimos documentos de la Comisión Europea. Ante una emergencia real, sigue las instrucciones de las autoridades de tu país.